En segundo trámite constitucional se encuentra el proyecto que ajusta las normas sobre autocontrol de pesaje para empresas generadoras de carga. El análisis fue retomado por la Comisión de Obras Públicas.

Antes de votar la idea de legislar, en las próximas semanas la y los parlamentarios recibirán la opinión de actores del sector.

Quiénes participaron

La sesión del 21 de enero fue encabezada por la presidenta de la instancia, María José Gatica. También asistieron los senadores Sergio Gahona, Juan Antonio Coloma, Alfonso De Urresti y Matías Walker.

Ante la comisión intervinieron Anadeska Pincheira, de la Asociación Gremial de Dueños de Camiones de Valdivia; Carlos Salazar, del Consejo Superior de Transportes; el vicepresidente del Consejo Nacional de Transporte de Carga, Iván Mateluna; el director de la Asociación Gremial del Transporte Internacional, Oscar Tahan; y, por el Ministerio de Obras Públicas, desde la Dirección de Vialidad, el jefe Nacional de Pesajes, Jorge Guerra.

Finalidad del proyecto

Perfeccionar el marco normativo vigente para proteger la infraestructura vial es el objetivo de la propuesta iniciada en mensaje. Se advierte que el sobrepeso en vehículos de carga constituye uno de los factores relevantes del deterioro de caminos públicos.

Por tal motivo, el texto determina sanciones claras y fija obligaciones más estrictas a quienes vulneren el control de peso.

Ajustes al marco legal

Se plantean modificaciones al Decreto con Fuerza de Ley N°850 de 1997 del Ministerio de Obras Públicas. Allí se contiene el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 15.840 de 1964 y del Decreto con Fuerza de Ley N° 206 de 1960. Esa normativa regula las obligaciones de empresas generadoras y el control de peso de vehículos de carga.

Ampliación de definiciones

La iniciativa amplía el concepto de Empresas Generadoras de Carga y Empresas Transmisoras de Carga. Se agregan centros de transferencia cuya actividad tiene incidencia directa en el tránsito terrestre.

Entre ellos quedan comprendidos:

• puertos marítimos
• aeropuertos
• terminales
• bodegas
• centros de transferencia

A la vez, se fija la prohibición de circular para vehículos que excedan los máximos permitidos por la reglamentación vigente. Toda entidad que movilice 60 mil toneladas anuales o más deberá disponer de sistemas de pesaje autorizados en cada punto de embarque o recepción.

Exigencias operativas

Contar con sistemas ajustados a normas técnicas será obligatorio para las empresas. Igualmente deberán registrar el peso vehicular tanto al ingreso como a la salida.

También tendrán que emitir certificados de cumplimiento y enviar los antecedentes al Departamento Nacional de Pesaje de la Dirección de Vialidad, dependiente del Ministerio de Obras.

Régimen sancionatorio

Según la gravedad de la infracción, el esquema contempla multas graduadas. Estas se ubican entre 2 y 100 Unidades Tributarias Mensuales.

Cuando existan incumplimientos reiterados, podrá incluso aplicarse la clausura hasta corregir las deficiencias detectadas.

La imposición de multas se realizará por resolución del Director de Vialidad. Dichas decisiones podrán reclamarse ante el tribunal competente. La exigibilidad operará tras resolverse la reclamación o una vez vencido el plazo respectivo.

Plazos de aplicación

En caso de aprobarse, la vigencia de las disposiciones comenzará un año después de su publicación. Ese periodo fue previsto para que las empresas adecuen procedimientos y sistemas.

El estudio de la iniciativa continuará en futuras sesiones de la Comisión de Obras Públicas.