Mediante la Resolución Exenta N° 1099, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones oficializó la Política Nacional Logística Portuaria. En su elaboración participaron los ministerios de Economía, Fomento y Turismo, Trabajo y Previsión Social y Defensa Nacional.

Este instrumento estratégico busca modernizar y fortalecer el sistema logístico-portuario nacional, responsable de movilizar el 92,6% del comercio exterior de Chile.

Origen y proceso de formulación

La formulación de esta política responde a la necesidad de equilibrar eficiencia logística, desarrollo regional, sostenibilidad operativa e integración social y urbana de los puertos.

Su elaboración se sustentó en un proceso que incluyó diagnóstico, diálogo participativo y análisis multisectorial. A partir de ese trabajo se definieron siete iniciativas estratégicas destinadas a abordar desafíos estructurales, operativos y relacionales del sistema logístico-portuario.

Objetivo central del sistema logístico-portuario

El documento establece como objetivo principal:

«Disponer de un sistema logístico-portuario eficiente y sostenible, con capacidad y niveles de servicio adecuados para impulsar la competitividad del comercio exterior y garantizar el abastecimiento de Chile, minimizando las externalidades negativas de la actividad y mejorando la armonía entre las ciudades y los puertos».

De este propósito general se desprenden objetivos específicos que orientan el desarrollo del sector:

1. Modernizar la gobernanza del sistema logístico-portuario.
2. Mejorar la coordinación, eficiencia, resiliencia y sostenibilidad del sistema logístico-portuario.
3. Facilitar el desarrollo económico sostenible e impulsar la competitividad del comercio exterior chileno.
4. Impulsar la provisión oportuna de infraestructura y servicios logístico-portuarios, fomentando la asociación público-privada.
5. Fomentar la competencia en el sistema logístico-portuario y la prestación de servicios en condiciones no discriminatorias.
6. Modernizar la relación ciudad-puerto.
7. Promover el uso eficiente del territorio para fines portuarios.
8. Avanzar en mejoras de las condiciones laborales en el desarrollo de las actividades portuarias.
9. Promover la seguridad operacional del sistema logístico-portuario.

Iniciativas estratégicas para el desarrollo del sector

Las siete iniciativas estratégicas que estructuran la Política Nacional Logística Portuaria desarrollan los objetivos definidos mediante propuestas de adaptaciones legales y reglamentarias.

Entre las acciones consideradas se incluyen:

• Impulsar una nueva Autoridad Logística Portuaria Nacional.
• Introducir mejoras en el sistema laboral portuario.
• Modernizar la relación ciudad-puerto.
• Fortalecer la articulación entre la planificación portuaria y los instrumentos de ordenamiento territorial.
• Incrementar el aporte económico de la actividad portuaria a los territorios.
• Realizar estudios para mejorar el servicio de practicaje.
• Reformar la administración de infraestructuras de conectividad en la zona austral.

Alcance institucional de la política pública

La aprobación de esta política pública constituye un hito relevante, al consolidar un proceso de trabajo participativo e interinstitucional.

Asimismo, el instrumento permitirá orientar las acciones del Estado durante los próximos años y dar continuidad a los avances alcanzados en el actual período de Gobierno.