La transición hacia una logística verde en el comercio exterior exige modernizar procesos y medios para reducir la huella de carbono, un desafío que requiere reestructurar la capacidad operativa y el uso del territorio.

El sistema logístico nacional depende de una red que moviliza el 90% de la carga mediante el modo carretero, una infraestructura cuya configuración histórica prioriza el camión sobre cualquier otra alternativa. Ante este escenario, Juan Pedro Sepúlveda, representante del CPI, advierte sobre la profundidad de esta brecha.

«Chile está en una posición intermedia: tiene una base institucional, portuaria y vial relevante, pero todavía no cuenta con una infraestructura logística baja en emisiones desplegada a escala», indica.

Brechas en la ejecución pública

La política pública ha comenzado a articularse a través del Plan Nacional de Accesibilidad Ferroviaria a Puertos y el Plan Nacional de Infraestructura Pública 2025-2055, instrumentos que imponen la obligatoriedad de proyectar redes de carga eléctrica de alta potencia para el transporte pesado. Pese a este avance conceptual, Sepúlveda enfatiza la ineficiencia en la materialización de estas metas.

«La velocidad de ejecución física de estas iniciativas camina a un ritmo inferior al de las exigencias climáticas que el propio Chile suscribió en la COP30, donde se comprometió a mitigar la demanda energética del transporte en un 25% hacia 2035», refiere.

La falta de centros de consolidación urbana y terminales intermodales públicos obliga a los transportistas a operar en un entorno de alta congestión, afectando principalmente los puntos críticos de San Antonio y Valparaíso. Al respecto, señala las consecuencias de esta precariedad operativa.

«No podemos exigir competitividad a una matriz baja en emisiones si un vehículo de carga eficiente termina perdiendo horas, por ejemplo, en los accesos al puerto de San Antonio o Valparaíso, en atochamientos», subraya.

El desafío de la integración modal

El sistema ferroviario, que requiere de altos volúmenes y regularidad, presenta un déficit de articulación en la zona centro y sur, lo que impide una logística sostenible. Para corregir este aislamiento, Sepúlveda sostiene que «es clave la integración modal: que carretera, ferrocarril, puertos y aeropuertos se complementen, que existan centros de intercambio modal y que la infraestructura se planifique para que cada modo actúe donde es más eficiente y sostenible».

Aunque el sector privado ha financiado de forma autónoma la compra de tecnología limpia, estos esfuerzos carecen de una política estatal que garantice la disponibilidad de terrenos estratégicos.

Según Sepúlveda, la solución radica en la voluntad política: «El cuello de botella decisivo para llevar adelante un sistema bajo en emisiones es la capacidad de decisión. Si no se reserva suelo para patios, centros intermodales, accesos ferroviarios, zonas de respaldo portuario y conexiones eléctricas de alta potencia, el sistema no podrá implementarse de la forma que el país requiere».