Diez kilómetros adicionales de recorrido entre ida y vuelta se ve forzado a realizar un camión en el puerto de San Antonio, Chile, cada vez que el concesionario le impide el acceso directo al terminal por no haber pasado previamente por el regulador de flujo ASAT —obligación exigida aun contando con todos los requisitos y autorizaciones—, lo que lo obliga a retornar al regulador ubicado a cinco kilómetros antes de reintentar ingresar.

Esta ineficiencia operativa, que genera mayores costos, incremento en las horas de conducción y extensos tiempos de espera, motivó a la Asociación Gremial de Empresarios Camioneros de San Antonio (AGEC) a presentar una denuncia formal ante la Contraloría General de la República.

Se trata de la primera acción de este tipo ejecutada por el gremio ante el órgano contralor, exigiendo investigar si la Empresa Portuaria San Antonio (EPSA) ha cumplido adecuadamente con su deber de fiscalización sobre sus concesionarios DP World San Antonio y San Antonio Terminal Internacional (STI), tras meses de gestiones y cartas que no lograron materializar soluciones.

Ineficiencias operativas del regulador ASAT

Para la asociación gremial, un mecanismo concebido para regular el flujo y contribuir a una operación más eficiente no puede terminar aumentando los tiempos, recorridos y costos para los transportistas.

La denuncia detalla un procedimiento específico: cuando un camión se presenta directamente en el terminal sin haber pasado antes por el regulador ASAT, el concesionario bloquea su ingreso y obliga al conductor a retornar al regulador, ubicado a unos cinco kilómetros de distancia. Esto fuerza al vehículo a realizar un trayecto de ida y vuelta cercano a 10 kilómetros antes de reiniciar el proceso de acceso.

Tiempos de espera y adecuaciones por la Ley de 40 Horas

A los problemas del regulador se suman extensos tiempos de espera que ya se han incorporado como parte habitual de la operación portuaria local. El gremio también cuestiona las demoras críticas originadas durante el cambio entre el segundo y tercer turno en DP World, las cuales responden a adecuaciones internas motivadas por la implementación de la Ley de 40 Horas.

Según sostiene AGEC, los efectos de esta reorganización terminan siendo absorbidos íntegramente por las empresas de transporte y sus conductores.

Exigencia de control estatal y responsabilidades de EPSA

Durante meses, esta compleja problemática fue expuesta reiteradamente tanto al concesionario como a EPSA mediante diversas instancias de diálogo institucional, sin obtener respuestas efectivas que redujeran los tiempos operativos. Ante esta falta de soluciones, la presentación busca determinar si la empresa portuaria estatal ha ejercido debidamente sus fiscalizaciones respecto a DP World San Antonio y STI.

Específicamente, AGEC solicita a la Contraloría que establezca si la actuación u omisión de EPSA se ajusta a los principios de legalidad, eficiencia, coordinación y control que rigen a los órganos del Estado, requiriendo que se instruyan las medidas correctivas necesarias para garantizar el correcto ejercicio de sus funciones y proteger el interés público en la administración de la infraestructura portuaria.