El fortalecimiento del sistema logístico nacional frente a un escenario internacional inestable es el eje del informe «99 Propuestas para la Competitividad Marítimo-Portuaria», presentado por la Cámara Marítima y Portuaria de Chile (CAMPORT).

La actividad fue encabezada por el presidente del gremio, Daniel Fernández, y contó con la participación de representantes del sector público y privado, gremios, académicos y actores del comercio exterior. El dirigente destacó que el documento es resultado de un trabajo colectivo y consensuado, desarrollado durante cerca de un año al interior del directorio.

Fernández indicó que el informe está disponible públicamente en el sitio web de CAMPORT. En ese contexto, señaló: “99 propuestas parecen muchas, pero revelan la amplitud del trabajo y el nivel de detalle de lo que estamos proponiendo”.

Estructura y contenidos del documento técnico

El informe se organiza en siete capítulos, que abordan de manera transversal los principales desafíos del sistema marítimo-portuario chileno:

• Contexto geopolítico
• Modelo de desarrollo portuario
• Eficiencia portuaria
• Modelo laboral
• Conectividad
• Impacto del crimen organizado
• Sostenibilidad

Esta estructura busca entregar una visión integral del desempeño portuario y su relación con el comercio exterior.

Impacto geopolítico en transporte marítimo y cadenas logísticas

Durante su intervención, Fernández abordó los efectos de la coyuntura internacional sobre el transporte marítimo y las cadenas logísticas. “Desde la pandemia hasta hoy, pasando por conflictos en distintos puntos del mundo, los itinerarios y rutas marítimas se han visto condicionados, con efectos económicos en gran medida impredecibles”, afirmó.

No obstante, destacó la capacidad de adaptación de la industria naviera y su rol clave en la continuidad del comercio exterior global.

Modelo de desarrollo portuario y sistema de concesiones

Uno de los ejes centrales del informe es el modelo definido por la Ley 19.542. Sobre este punto, Fernández defendió el esquema vigente de concesiones, subrayando que ha permitido inversiones superiores a US$2.000 millones y un aumento significativo de la eficiencia portuaria.

En ese contexto, fue crítico frente a iniciativas que buscan financiamiento estatal directo para inversiones portuarias. “Alteran completamente el sentido y la letra de la ley, y creemos que deben ser impugnadas”, sostuvo.

CAMPORT no plantea reformas legales estructurales. El documento propone ajustes reglamentarios y mejoras contractuales, entre ellas:

• Incentivos a la inversión en los últimos años de vigencia
• Actualización de tarifas
• Reducción de la incertidumbre en los procesos de licitación

Según Fernández, “Licitar con los estudios de impacto ambiental resueltos reduce riesgos y permite tarifas más sostenibles”.

Eficiencia portuaria y disponibilidad operativa

En materia de eficiencia, el presidente de CAMPORT advirtió sobre los niveles de disponibilidad operativa en Chile frente a estándares internacionales. “No podemos tener una disponibilidad menor al 95% en todos los puertos del país”, afirmó.

Entre los factores relevantes mencionó el rol de la Armada, los sistemas de abrigo y la coordinación operativa.

Tarifa de Uso Portuario y trazabilidad de recursos

Otro punto crítico del informe es la Tarifa de Uso Portuario (TUP). Fernández señaló que en los últimos 20 años se han recaudado cerca de US$900 millones, sin una trazabilidad clara sobre su destino.

“No existe hoy una contabilidad transparente ni criterios claros de tarificación, lo que genera incertidumbre para concesionarios y navieras”, advirtió.

Modelo laboral, crimen organizado y conectividad

El documento también aborda el modelo laboral portuario, defendiendo la flexibilidad como una condición estructural del sector y destacando la necesidad de estabilidad en las reglas del juego.

Asimismo, incorpora propuestas frente al avance del crimen organizado, incluyendo mayores filtros de antecedentes para trabajadores portuarios, y refuerza la visión de la logística como una cadena integrada, con énfasis en la conectividad vial y ferroviaria.

Un documento abierto al análisis del sector

Fernández recalcó que el informe no constituye un texto cerrado. “No tenemos la verdad; tenemos una propuesta que puede y debe ser complementada”, afirmó, invitando al análisis crítico del sector público y privado, en un contexto de definiciones estratégicas en infraestructura portuaria.

Panel de análisis y visión estratégica de la logística

Durante el encuentro se realizó un panel moderado por Rodrigo Yáñez, secretario general de SOFOFA. Participaron:

• Andrea Butelmann, economista, socia de Butelmann Consultores y directora de Transelec
• Rafael Ide, presidente del Comité de Relaciones Internacionales de CORMA y CEO de Vista Hermosa Inversiones Forestales
• Cristóbal García Herrera, director cofundador de Wicked Acceleration Labs, Business School, Imperial College of London

En la conversación se abordó la logística como un pilar estratégico para el desarrollo industrial y del comercio exterior, destacando la importancia de una planificación que otorgue certeza a la inversión.